На статье 30 п.1 ФЗ основывается необходимость согласования, разработки и составления проекта ПДВ (предельно допустимым выбросов). Согласно этой статье, все юридические лица, предприятия которых являются источниками вредных выбросов, обязаны нормировать данные выбросы. В настоящее время их можно нормировать одним способом, который заключается в заработке проекта ПДВ. Заметим, что это раньше можно было обойтись составлением инвентаризации выбросов, которая проводилась без разрешений и заключений. Сегодня же для этого нужно получить проект допустимых выбросов, который включает в себя инвентаризацию выбросов и является его важным приложением и частью.
Среди природопользователей очень часто бытует мнение, что у нас нет стационарных источников, поэтому проект ПДВ нам ни к чему, ведь у нас нет котельных, труб и пр. Зачастую такое мнение является ошибочным, ведь стационарный источник не обязательно должен быть трубой. Это может быть стоянка автотранспорт, ворота, входная дверь, окно или отдушка. Данные источники принято называть площадными или неорганизованными, однако они тоже являются источниками загрязнений. Кроме этого, если на предприятии есть один заточной станок, то он тоже является источником выделения, поэтому его нужно нормировать. При этом не имеет значения, используется он 10 часов в сутки или только 10 минут.
Зачем нужен проект допустимых выбросов?
Он необходим для того, чтобы установить качественный и количественный состав веществ, которые поступают в атмосферу. Данные количества можно установить с помощью натуральных замеров или специальных методик. После этого они сводятся в специальные таблицы. Именно они отражают характеристики вредных выбросов, а также их количественный и качественный состав, принадлежность к участкам и пр.
Помимо таблиц в проект ПДВ входит план-график ведомственного контроля, сведения о юридическом лице, описательная часть, мероприятия на случай появления метеоусловий и др. На основании этого проекта выдается санитарно-эпидемиологическое заключение, а после него — разрешение на выброс загрязняющих веществ. Оно выдается сроком на пять лет Департамент Росприроднадзора по ЦФО. На его основании предприятие каждый год производит начисления в госбюджет платежей за отрицательно воздействие на среду.