Для начала определимся с тем, что собой предоставляют государственные закупки. Это часть произведенных за рубежом или в нашей стране услуг и товаров, которые закупаются государством за счет средств бюджета страны. Зачем нужны эти закупки? Для резервирования, обеспечения потребления населением, а также для нужд собственного потребления. Закон «О покупках и поставках…» определяет главные обязанности и права, которые возникают между поставщиком и заказчиком со стороны государственных властей в процессе осуществления закупок. То есть, закупки осуществляются с соблюдением определенных правил и обязанностей, которые нельзя игнорировать и не брать во внимание. Какие цели преследует данный закон?
— стимулирует и расширяет участие в закупках поставщиков, при этом не играет роли и государственная принадлежность;
— достижение открытости и прозрачности процесса, который связан с государственными закупками;
— содействие беспристрастности и объективности всех процедур закупок;
— обеспечение эффективности и максимальной экономичности закупок государственными органами;
— улучшение структур управления закупками;
— развитие конкуренции при поставках продукции и товаров среди всех поставщиков.
В настоящее время рынок государственных закупок имеет своеобразную инфраструктуру и специфику. Что собой предоставляет инфраструктура рынка? Ее можно трактовать следующим образом: это система взаимосвязанных элементов, которая складывается из подготовки специалистов, разнообразных услуг, а также информационных баз. Данная система способна обеспечить взаимодействие между спросом и предложением, а также производителями и потребителями. Что касается инфраструктуры рынка, то она представляет собой механизм взаимоотношений между государственными органами, которые осуществляют закупки. Эффективность всей экономики и рынка во многом зависит от эффективности данного механизма.
Управляющий партнер Денис Саушкин в интервью на сайте РБК.